ПРИЧИНА сообщения: появившиеся в почтовых ящиках объявления от УК о том, что приступают к начислению пени за жилищно-коммунальные услуги (начиная с апреля 2018 года).
1. Прежде всего: есть
А) Пени коммунальные услуги и пени за услуги УО по управлению общим имуществом собственников многоквартирного дома (МКД)
Б) Пени коммунальные услуги.
Это ДВЕ и очень большие разницы.
2. В отношении услуги по содержанию и ремонту общего имущества дома.
Этой теме посвящена Статья 155 ЖК РФ часть 10:
«Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности»
ВЫВОД №1:
Долги перед самой УК регулируются НЕ Жилищным кодексом, а только договором между УК и собственником квартиры. Вот какие в этом договоре есть (будут) условия относительно размера ПЕНИ, по ним и будут они начисляться.
3. А вот платежи и пени за коммунальные услуги регулируются ДРУГОЙ статьей ЖК
(Статья 155 ЖК РФ часть 14):
«Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается»
4. А что есть «коммунальные услуги»? Ответ содержится в базовом для коммунальных услуг Федеральном законе: Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354:
Определение следующее:
"Коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений)..."
То есть в понятие «коммунальные услуги» НЕ входят услуги, предоставляемые УК по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома. В случае с домами в ЖК Горчаково – это услуги УК по поставке коммунального ресурса в виде водоснабжения и канализации (за газ и электроэнергию жители платят сейчас напрямую Мособлгазу и Мосэнергосбыту)
ВЫВОД № 2.
Потому, когда речь идет о ПЕНИ, которые УО может начислять должникам за СВОИ услуги (услуги УК по содержанию общего имущества дома), то размер этих ПЕНИ определяются НЕ жилищным кодексом, а исключительно ЗАКЛЮЧЕННЫМ договором.
5. В листовке УК приведен пример начисления пени за долг 5000 руб, но сделан он, мягко говоря, НЕ КОРРЕКТНО. А корректно должно выглядеть так:
Допустим, вы должник на ОБЩУЮ сумму 20 000 руб.
Для корректного начисления пени эта сумма должна быть (данные есть в УК и УК должна предоставить расшифровку долга) расшифрована по ВИДАМ услуг. Например, сумма в 20 000 руб раскладывается следующим образом:
А) долг в адрес УК за ее услуги по управлению общим имуществом – 14 000 руб
Б) долг за домофон – 500 руб
В) долг за техобслуживание газового оборудования – 2000 руб
В) долг за воду и канализацию – 3500 руб
Всего 20 000 руб
Так вот ПЕНИ за коммунальные услуги (см. п.3 выше), будут исчисляться только с суммы долга в 3 500 руб (а не с 20 000 руб)
А вот пени с оставшейся суммы долга (16 500 руб) могут начисляться ТОЛЬКО при наличии договора с УК и по ставке, которая указана в этом договоре (а не в жилищном кодексе). А задолженность начнет исчисляться НЕ ранее даты заключения договора.
ВАЖНО:
А) договор с УК может заключаться ПОСЛЕ проведенного общего собрания, на котором ее ваш дом выбрал (наверно в каких то числах декабря 2018).
Б) если вы не заключили договор с УК, то он (согласно ЖК) считается заключенным только если более половины (по числу голосов) собственников ВАШЕГО дома его заключили.
Это следует из статьи 162 ЖК РФ (п.1):
«Договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора».
Эту информацию, понятное дело, УК вряд ли предоставит, но если вы должник и тема пени вас волнует, то знать эту информацию для вас критично. Председатель МКД должен держать руку на пульсе и знать – КАКИЕ квартиры заключили уже договор и больше ли их чем 50% (и с какой даты), чтобы точно знать ДАТУ, когда ВЕСЬ ДОМ начал управляться УК.
Статья 162 ЖК РФ (п.7) говорит, что:
«Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом».
Потому, если вы знаете – с какого числа Мосжилинспекция включила ВАШ дом в реестр домов, управляемых УК – это и есть дата, с которой УК ОБЯЗАНА приступить к исполнению своих обязанностей.
