Норка, мне кажется, что у вас всё исправно. Когда котел включается на обогрев радиаторов, то начинает крутиться и счетчик. Как только котел догнал температуру до определенного градуса (в зависимости от того, на сколько вы выставили температуру на котле), то котел выключается, соответственно, и счетчик замирает. Также и с включением горячей воды - через секунд восемь, после включения крана с горячей водой, включается котел и, соответственно, счетчик следом, потом, после отключения воды, и котел и счетчик замирают. Сравните работу котла и счетчика у соседей, а то поменяете, а окажется, что всё исправно. Мастерам похоже только скажите "поменяйте", они за деньги хоть десять раз поменяют. А ТО у нас не 10200 руб в год, а 20400 руб